Gemfields发布本集团‘自然资源G系数'最新结果

放大字体  缩小字体 2023-03-09 17:41:42  阅读:294606

2021 年 7 月,Gemfields 推出了“自然资源 G 系数”指标,它可以更透明地评估 各类自然资源开发企业向资源的东道国分享了多少红利。这些自然资源包括矿 产、石油、天然气、木材和渔业等。

今天,Gemfields发布了本集团截止2022年 12 月底的最新一期“自然资源 G 系数”指标,并邀请治理机构、采矿组织、行 业观察家与各东道国政府一起推广“G 系数”概念。Gemfields 相信这样能更透 明地衡量自然资源的开发给东道国带来了多少好处。

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“自然资源 G 系数”的设计并不复杂,它代表一家自然资源开采企业的收入中 有多大比例通过直接税收与使用费上交给了东道国政府;如果东道国政府持有 股权,还要算上它派发给政府的红利。因此,它代表了通过开采某国自然资源 所获得的财富中,有多少上比例交给了该国政府。“自然资源 G 系数”名字中的 G 来自于英语中的“政府”(government)、“治理”(governance)和“善 治”(good practice)。

Gemfields 首席执行官肖恩·吉尔伯特森(Sean Gilbertson)表示:“现在有一个 矛盾变得越来越尖锐,一方面是不断膨胀的资源民族主义,另一方面是企业和 政府都越来越希望通过战略竞争拥有资源开发的权利 。在我们看来,应该有一 个切实可行的指标直接比较自然资源财富的分配结果,这样就能知道谁才是东 道国自然资源的负责任‘托管人’。我们希望‘自然资源 G 系数‘能够被越来 越多企业接受,呼吁更多政府要求企业编制这一指标,也乐见它被纳入‘采掘 业透明度倡议’等架构。”

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Gemfields 的两大采矿企业( 赞比亚的卡棋穆矿业有限公司和莫桑比克的蒙特普 埃兹红宝石矿业)自然资源 系数最新统计数据如下:

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自然资源 系数

一般来说,自然资源 G 系数的编制主体是一家独立的、以自然资源开采和销售 为主营业务的公司。这里的“自然资源”包括矿藏、石油、天然气、木材或渔 业资源。对于跨国自然资源企业来说,它们应当为旗下以自然资源开采和销售 为主营业务的经营实体单独编制各自的自然资源 G 系数。

自然资源 G 系数是一个百分数,它的计算公式为:

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公式中:

A = 在报告期内,该企业向所在国政府上交的所有矿区土地使用费(收入税)

B = 在报告期内,该企业向所在国政府上交的企业税(利润税)

C = 在报告期内,该企业向所在国政府派发的红利(如果所在国政府是该企业 的股东) 

D = 在报告期内,该企业获得的所有收入 

p = 对应的时间长度,主要为 1)前一年;2)前五年;3)前十年 

A、B 和 C 项的金额必须是在报告期内实际支付的金额(而不是在此期间累计或 到期需要支付的金额) 

没有一种衡量标准是完美的,我们承认它有以下缺点: 

a. 自然资源 G 系数只是一种基于经验的法则 — 它的应用范围很广,指标性效果 也比较合理,但它并不适用于所有的情况; 

b. 自然资源 G 系数没有统计很多其他的附加或间接税,但实际上这些税款也是 资源型企业对东道国的贡献。这些税包括但不限于土地/水面使用税、社会保险 费、员工工资所得税、进出口税、增值税等;以及

c. 各企业开采和销售的自然资源的种类、级别和频率各不相同,因此也较难在 企业之间简单直接对比。


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